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2025-03-27 09:01 来源 : 和龙市民族宗教事务局
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中共和龙市民宗局党组关于市委第二巡察组反馈意见整改落实情况的通报

（社会公开稿）

 

根据市委统一部署，2024年4月19日至6月21日，市委第二巡察组对和龙市民宗局党组进行了巡察。2024年8月29日，市委第二巡察组向民族局党组反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作总体情况

民族局党组对于巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我单位对此高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受市委第二巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以巡察整改的实效推动建章立制。针对市委第二巡察组反馈的11个具体问题，截至2024年11月5日，已完成整改15个。

二、关于4方面问题的整改落实情况

（一）关于聚焦党的理论路线方针政策和党中央及省委、州委、市委重大决策部署在基层贯彻落实情况方面

关于落实第一议题制度不够到位问题：一是全面检查。对近年领导班子和支部会议记录逐一进行了全面审查、自查，针对查找出的问题，进行立即整改；二是已制定党组织理论中心学习计划，建立党组“第一议题”学习制度，把党中央重大决策部署、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议的“第一议题”，学习议题和方案按提前1个工作日拟定并按程序提交党组书记审阅，真正使政治理论学习抓在平常，落在实处。

（二）关于聚焦群众身边腐败和不正之风以及群众反映强烈问题情况方面

关于落实全面从严治党工作还有差距问题：2017年至2023年党组对全面从严治党工作研究的少，工作落实不够到位的问题：为压紧压实全面从严治党主体责任，加大责任传导和追究力度，召开党风廉政建设专题党组会议2次，开展集体廉政谈话1次，组织学习传达《党委( 党组)落实全面从严治党主体责任规定》和习近平总书记对全面从严治党提出的新思想新理念新部署25次。关于班子成员违纪人数较多，对违纪情况未及时以会议、文件等形式进行通报，未树立反面典型进行警示教育的问题：一是坚持以案示警、以案明纪、以案为鉴，7月份组织全体机关干部赴延边州廉政教育馆开展党纪学习，10月份按各科室学习警示教育片，一年以来集中学习和自学的方式组织机关干部学习20余次。加强了思想政治教育、党性党风党纪教育、纪律作风教育和廉政警示教育，教育党员干部增强纪律意识，筑牢行为底线。二是抓好廉政风险点排查，制定相应的防范措施，共确定权力事项8个，风险点33个，防范措施35条，加强对风险点定期排查，坚决杜绝违规违法行为。关于履行财务和内部管理职责不规范问题：肉食补贴资金到位后发放不及时，结余资金存在上缴国库不及时的问题；一是第一时间召开专题整改会议，分解整改任务、明确整改时限、责任落实到人，对近几年补贴资金发放的及时性、准确性和管理使用的规范性、有效性等情况进行全面梳理排查。截至目前，已完成整改。二是对结余资金进行了全面清理与核查，对核查确认的2023年补贴结余资金，于2024年10月24日上缴国库。三是强化培训力度，组织有关人员《关于继续做好清真饮食习惯少数清真饮食民族肉食补贴发放工作的通知》、《吉林省财政专项资金监管办法》等内容进行培训2次，努力提高业务水平，进一步增强了内部控制意识和风险防范能力，坚决杜绝此类情况发生。四是完善管理制度，全面排查2024年度享受肉食补贴人员并按实际人数申请肉食补贴金额，坚决杜绝再次发生底数不清的问题。五是强化财务管理制度，资金使用不规范的问题。进一步健全完善《民宗局财务管理制度》，明确了财务收支审批流程、严格执行财务管理制度，及时发放肉食补贴等专项资金。关于项目管理费支出不规范问题；2017年从市财政拨入项目管理费23万元，该笔资金未用于项目管理，而用于支出单位经费32357元，于2017年8月23日用其他收入资金进行整改，资金整改来源不符合整改要求问题；一是强化“一岗双责”的落实，明确各岗位职责，对财务科室人员，指定专人整改，对近几年项目管理的准确性和管理使用的规范性、有效性等情况进行全面梳理排查，并整改。二是组织召开内部培训会，从收支控制、固定资产管理等方面讲解了内部控制的制度规定、主要内容控制关键点，进一步增强了内部控制意识和风险防范能力。关于2018年3月31日、2018年11月6日上缴以前年度项目管理费存量资金30万元、24.25万元，共上缴财政54.25万元的问题；一是我局对以前年度形成的存量资金进行了全面梳理和清查，确保资金底数清晰、来源明确。修订和完善了单位资金管理制度，明确了存量资金的识别、清理、上缴等具体操作流程和要求，增强了制度的针对性和可操作性。二是建立健全了内部控制机制，明确了各岗位职责和权限，加强了对资金管理的监督和制约，防止类似问题再次发生。组织财务人员参加相关业务培训和学习，提高了财务人员的业务水平和风险防范意识。我单位将继续加强对财政资金的管理和监督，定期开展自查自纠工作，及时发现和纠正存在的问题。同时，加强与上级部门和国库的沟通协调，确保资金管理的合规性和安全性。

（三）聚焦基层党组织建设落实情况方面

关于贯彻落实民主集中制存在差距，“一把手”末位表态机制落实不够到位，2017年至2020年共4次会议缺少集体研究过程，未严格落实“一把手”末位表态制度的问题：一是全面加强党的基层组织建设，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》；二是进一步完善党支部会议议题上会和表态流程，明确议题汇报人，进行民主决议时严格落实“班子成员→分管领导→‘一把手’”表态机制。关于基层党建工作开展不规范，2018年2月至2021年3月期间未按规定配备专职党务干部，存在非党员干部负责党务工作的问题：一是加强基层党组织建设工作，严格按照上级要求，10月30日，组织召开市委统战联合支部变更选举工作，配齐党务工作人员，确保党务干部队伍稳定。二是今年发展1名党员，壮大党员队伍，同时党务干部积极参加市委组织部组织的党务培训班1次，提高党务工作能力。

关于党建引领业务工作的作用发挥不够，民宗局党组抓党建工作力度不够，经常以会议贯彻会议，党建工作与业务工作有机结合不够，落实“三会一课”、主题党日等党的组织生活制度形式单一，大多以集体学习、观看视频的形式开展，仅仅满足于完成上级规定动作，效果不够明显的问题：一是加强组织领导，压实整改责任，落实党建工作责任制和班子成员“一岗双责”，同时将党建工作与实际业务相结合，激发党建引领动力。二是坚持党建引领，以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，以融入党员干部日常教育和民族宗教业务工作为抓手，深入开展机关党建工作，有效推进党建和业务工作互带互动，互促互融。三是今年以来，组织帮扶慰问、微心愿、社区服务、帮扶村植树活动、“兴边富民”调研活动、参观州廉政教育观等“党日+”主题活动共6次，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

（四）聚焦巡视巡察监督发现问题整改落实情况方面

关于市委第一巡察组2017年度巡察民宗局时提出的4个方面16个问题已全部完成整改方面：进一步提高政治站位，压实主体责任，对于已经整改到位的问题，做到举一反三、以改促治，坚持标本兼治，建立健全长效机制，巩固提升整改成效，确保问题改彻底、不反弹，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0433-4233286；邮政信箱：和龙市文化街道文化路24号政法委楼二楼；邮编：133500；电子邮箱：hltzb2023@163.com。