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2025-03-27 09:10 来源 : 和龙市财经工作办公室
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和龙市财经工作办公室关于市委第二巡察组反馈意见整改落实情况的通报

（社会公开稿）

 

根据市委统一部署，2024年4月19日至6月21日，市委第二巡察组对和龙市委财经办（以下简称：财经办）开展了常规巡察。2024年8月30日，市委巡察组向财经办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、财经办领导班子及主要负责人组织整改落实情况

财经办领导班子高度重视巡察反馈意见，把做好巡察整改工作作为当前及今后一段时期的一项重要政治任务来抓，按照市委巡察组提出的具体意见建议，召开2次专题研究并制定了《和龙市委财经办关于十六届市委第三轮巡察反馈意见的整改落实工作方案》，部署整改措施，全面组织开展整改工作。对“整改方案”列出的3个方面、9项、11个具体整改任务，进一步细化分解，层层落实，形成了各司其职，各负其责的整改落实工作格局。截至目前，制定的11项整改措施，已经落实完成11项；反馈的11个具体问题，已完成整改11个。通过整改，共完善制度3项。市委巡察组提出的整改问题已基本完成，完成了巡察整改自查工作，整改任务全部完成。

二、巡察整改工作举措及取得成效

（一）聚焦关于党的理论路线方针政策和党中央及省委、州委、市委重大决策部署在基层贯彻落实情况方面

关于落实第一议题制度还不够到位，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够全面深入，未能始终把学习中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为理论学习中心组“第一议题制度”严格执行的问题：制定《市委财经办学习制度》，明确要求学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”必学内容，规定理论学习会议、“三会一课”、重大工作部署会和其他重要会议会议议程第一项必须安排学习习近平新时代中国特色社会主义思想。结合工作实际，制定《2024年度财经办学习计划》，计划分为三个部分，一是强化理论学习，提高思想认识。把《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》《党的二十届三中全会决定学习辅导百问》作为重点学习内容，每月至少1次；二是理论指导实践，提高工作质效。把习近平总书记发表的关于全面深化改革、财经工作、意识形态责任制、国家保密安全、全面从严治党、铸牢中华民族共同体意识等重要讲话、重要指示批示作为重点学习内容，及时跟进学习习近平总书记的最新讲话、最新文章、最新指示、最新要求，确保各项工作有效落实，每月至少1次；三是深化警示教育，强化履职尽责。把《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》及配套管理办法、财务管理制度、选人用人制度等纳入重点学习内容，结合相关警示教育工作要求，半年至少1次。

关于开展调查研究工作还不够全面、深入，在推动全市深化改革工作和财经工作中，组织开展调查研究工作不够全面深入，缺乏分析研判和深度思考的问题：全面贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，集中学习党的二十届三中全会精神6次，深刻领会习近平总书记关于全面深化改革和财经工作的重要论述，不断提高全市一盘棋的思想，增强服务大局的意识。主动同州委政策研究室沟通，按照《关于贯彻落实<景俊海同志在全省优化营商环境 加快项目建设大会上的讲话>精神重点任务清单的通知》要求，协调市政数局，对照任务清单认真研究分解任务、细化落实举措，将我市在优化营商环境方面的经验做法，即建立党政同责、三级书记抓落实机制完成情况，形成《情况报告》报送至州委政研室；积极配合省州委改革办关于“加快农产品加工业和食品产业发展”的情况，开展督查调研活动，联系农业和相关企业结合文件要求、发展前景和下一步打算等形成简介，及时掌握企业需要省州予以帮助解决的问题并反馈，争取更多的政策倾斜。

关于贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，有效解决实际工作问题的能力还不够强的问题：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统学习习近平总书记关于全面深化改革重要论述，以解决问题、打通堵点痛点为出发点，优化相关机制为结合点，总结经验探索建立长效机制为落脚点，敢于先立后破协同高效推进各项改革工作。出台《和龙市委全面深化改革委员会和专项小组成员调整方案》，根据市级领导同志工作分工调整和部门负责人岗位变动情况，及时对市委全面深化改革委员会及专项小组成员进行了调整，形成上下合力抓改革的工作机制；根据省、州和市委改革部署，先后召开了市委全面深化改革专项小组联络员会议、十六届市委全面深化改革委员会第八次会议，对我市当前全面深化改革重点工作进行了安排部署，量化各专项小组、改革办、涉改部门职责分工，推进全面深化改革工作落实落细。出台《和龙市2024年度全面深化改革工作要点、台账》，年度共确定改革任务36项，其中落实省级改革任务20项，自主推进改革任务16项，覆盖10个领域。对全市改革任务进行1次督查，形成了督查报告，年末进行对账考核，考核结果计入全市绩效考核体系。围绕当前改革重点、领导关切和群众关心的民生问题等，加强同渉改部门的沟通，提供科学的业务指导和建议及时发现和总结宣传我市各领域、各行业、各部门改革进程中有亮点、有特色、有突破、有成效的好做法、好典型，向州委改革办报送信息14篇。为助推经济加快发展、高质量发展，我市成立6个重点经济工作专班，由我办牵头负责改革开放专班相关工作。市委主要领导牵头负责，我办协调落实，改革开放专班坚持把制度建设挺在前面，凡是其他专班无法兼顾的，由改革开放专班列入重点任务。制定《和龙市推进加快发展、高质量发展改革开放专班会议方案（试行）》，动态调整专班重点任务清单，相关成员单位每月按时报送工作进展情况。以“重点任务清单、重点项目清单”为抓手，在各领域中严格实行“五化闭环工作法”，执行清单化管理、专班化推进、机制化保障的运行制度，推动各部门有效落实；制定“任务清单管理制度”“工作进展月报制度”“联络员工作制度”“专班动态调整制度”，以“四项制度”压紧压实成员单位主体责任，提高专班工作质效。目前，组织召开改革开放专班会议1次，参加专班例会并汇报7次。

关于贯彻落实铸牢中华民族共同体意识工作不够到位，财经办领导班子对铸牢中华民族共同体意识工作认识还不够全面深入，多以开展相关理论学习为主，未能全方位同财经工作和改革工作紧密结合，在指导全市相关部门将铸牢中华民族共同体意识贯穿于深化改革业务全过程，总结优秀改革案例不够到位、亮点不明显的问题：深入学习习近平总书记关于以铸牢中华民族共同体意识为主线，同具体业务工作有机融合，深入研究民族工作改革事项，统筹协调“五大工程”，纳入改革开放专班工作中，实行每月调度进展情况，让主线意识深入人心，谋划铸牢中华民族共同体意识改革任务2项，总结提炼并报送各类信息22篇。“改革开放专班”设立时，将铸牢中华民族共同体意识工作纳入重点项目清单，制定4项具体举措，将任务分解至相关部门（单位）具体落实，每月调度工作进展情况、存在问题和对策建议，通过专班例会制度协调解决存在的问题，持续发挥铸牢中华民族共同体意识主线作用，推动和龙经济社会加速发展、高质量发展。

关于财经办与共建单位开展铸牢中华民族共同体意识活动较少，宣传氛围不够浓厚的问题：主动参加文盛社区第二、三季度党建联席会，会上财经办主动介绍了近年我市特色改革成效，如光东村稻禾间农耕文化实践营地入选全国首批农耕文化实践营地；建立《光东村史观》引导边疆民族地区广大群众亲身体会并感受习近平新时代中国特色社会主义思想的精神内涵，为社区开展铸牢中华民族共同体意识研学活动提供参考；参加文盛社区组织的专场演出活动，并获得优秀驻街单位锦旗。

（二）聚焦关于群众身边腐败和不正之风以及群众反映强烈的问大问题方面问题

关于贯彻落实全面从严治党主体责任不够严格的问题：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻落实全面习近平总书记关于全面从严治党重要论述和指示批示，把《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党章程》《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》等纳入学习计划，把理论学习、警示教育和谈心谈话相结合，不断提高党员干部的思想认识，进一增强了思想自觉和行动自觉。截至目前，已经开展理论学习6次，警示教育3次，谈心谈话1次，党风廉政教育专题活动1次；完善相关工作制度，新增临时外出记录制度，要求干部有事外出时要与同科室干部说明事由，同时做好外出和返回记录，保持电话畅通，确保在工作期间去向明确，有特殊情况可以及时返回。

关于贯彻落实民主集中制不够到位，“一把手”末位表态制度落实的不够好的问题：制定会议会序制度，明确一些重要会议必须制定会序，如会议研究重要工作、“三重一大”等，会议必须严格按照会序推进，与会人员必须按照要求进行发言，办公室工作人员要及时提醒，防止出现“一把手”执行末位表态制不到位的情况。

关于财务管理制度执行不够严格，存在违规报销的问题：财经办按照财务制度相关要求完成整改。10月份，单位对负责财务的干部进行了专业培训，进一步提升了财务干部对财务制度和财务业务的熟练度。

（三）聚焦关于基层党组织建设情况方面问题

关于党的组织建设不够规范，作为联合党支部财经办所属党员干部没有在联合支部中任支部委员的问题：已同市委办党支部委员会沟通，适时召开支部大会进行补选工作，拟定我办一名党员干部为市委办党支部委员会青年委员补选候选人，并将相关信息报送至支部委员会。

关于发展党员工作不够规范的问题：已经安排党员干部作为培养人，各项材料已经补充完善归档。

关于为积极分子没有及时安排培养人的问题：已经安排党员干部作为培养人，各项材料已经补充完善归档。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0433-4222319；邮政信箱：和龙市综合办公楼（原政法委楼）4楼西侧财经办；邮编：133500；电子邮箱：hlscjb@126.com。